2019-10-31 08:58:50來(lái)源：環(huán)保在線(xiàn)整理
導讀：近期，大氣污染治理圈中話(huà)題最熱的是“不搞一刀切”“科學(xué)管控”，浩浩蕩蕩幾十年的大氣治理走到現在，我國大氣污染治理經(jīng)歷了4個(gè)階段，目前已經(jīng)進(jìn)入了治理攻堅期，還存在機動(dòng)車(chē)尾氣治理、工業(yè)污染源整治等諸多挑戰。之所以稱(chēng)今年大氣污染治理“科學(xué)”，主要在于在治理上更精細化、力度更大。
　　“在今年的秋冬季攻堅行動(dòng)方案中，一律沒(méi)有涉及強制性錯峰生產(chǎn)、大范圍停工停產(chǎn)等要求，堅決反對一律關(guān)停、先停再說(shuō)等敷衍應對做法。”2019年10月29日，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓在新聞發(fā)布會(huì )上表示。
 
　　由此，“不搞一刀切”、“科學(xué)管控”成了大氣污染治理圈里愈來(lái)愈熱的字眼。今年以來(lái)，我國大氣環(huán)境形勢嚴峻，1-9月，“2+26”城市PM2.5平均濃度54微克/立方米，同比上升1.9%，治理難度再次升級。
 
　　如何科學(xué)管控？這就要結合我國浩浩蕩蕩幾十年的大氣污染治理歷程來(lái)說(shuō)了。
 
　　資料顯示，我國大氣污染防治工作主要開(kāi)始于20世紀70年代，防治歷程大體可以分為4個(gè)階段，各個(gè)階段的治理對象、工作重點(diǎn)都有明顯的變化，每個(gè)行業(yè)所排放的污染物和治理措施也存在差異。

    從上表我們也能發(fā)現，隨著(zhù)大氣污染治理的持續推進(jìn)，大氣污染物的治理對象越來(lái)越細分，工作重點(diǎn)也從污染物排放源逐一入手，行動(dòng)方向也延伸到其他各個(gè)領(lǐng)域中，從而發(fā)展到如今的產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、工業(yè)整治和運輸結構等多舉并措。
 
　　尤其是當攻堅期遇上重污染天氣，治理難度不用多說(shuō)。據劉友賓介紹，我國秋冬季重污染天氣還處于“氣象敏感型”階段，不利的氣象條件會(huì )導致霧霾持續時(shí)間長(cháng)、覆蓋范圍廣的情況?；诖?，提出了“科學(xué)管控”治理秋冬大氣污染方案。
 
　　精細化是“科學(xué)管控”的一個(gè)手段。據了解，不僅是工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)不搞“一刀切”，關(guān)于散煤整治等各項舉措的目標上，相關(guān)部門(mén)充分考慮各地工作實(shí)際和操作性，依據各城市以往秋冬季PM2.5濃度值與累計下降幅度分別進(jìn)行分檔，從而設定各檔改善目標。
 
　　科學(xué)施策，實(shí)施差異化應急管理，改變以往“一律關(guān)停”治標不治本做法，實(shí)施企業(yè)分類(lèi)分級管控，從根本上迫使工業(yè)企業(yè)完善減排設施，多方位迎合減排要求和標準，升級改造企業(yè)結構，實(shí)現清潔生產(chǎn)。
 
　　治理的落腳點(diǎn)不再是數據，而是重在實(shí)實(shí)在在的治污，從而更加強化依法依規。因地、因企、因氣、因況采取針對性對策，在此基礎上，秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標是一項嚴肅的工作任務(wù)，完不成任務(wù)的城市將被嚴肅問(wèn)責。
 
　　各地方也要切實(shí)考慮當地經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結構調整和長(cháng)期環(huán)保治理，找準造成省份城市的污染因子，制定對應的、有效的治理方案，在重點(diǎn)地區開(kāi)展大氣污染強化督查，建立區域協(xié)作機制，自上而下推動(dòng)形成區域協(xié)作機制，創(chuàng )新執法合作，嚴格治污。
 
　　今年秋冬季節預防并治理頻發(fā)的污染天氣，也是“大考”前的關(guān)鍵一役，不能不勝。生態(tài)環(huán)境部以更大力度和更實(shí)措施整治秋冬季大氣污染足以見(jiàn)其決心。